FOPETCONS - Fondo para Trabajadores de la Construccion - Historia
República Dominicana

Historia

¿Qué es la FOPETCONS - Fondo para Trabajadores de la Construccion?

La FOPETCONS - Fondo para Trabajadores de la Construccion, fue fundado el 4- de 3- del año 1986 en el gobierno del Presidente Juaquín Balaguer por la necesidad de con el objetivo de protección y garantía de una vejez digna, del sector que físicamente es la parte esencial en el desarrollo, progreso y modernidad de nuestro país: el trabajador de la construcción.

Cronología Historica del organismo

El Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción, nació, entre otras cosas, por razones tales como:


Que el sector informal de la construcción, constituido por mas del 90% de esa área laboral, comprende a obreros móviles u ocasionales, que brindan sus servicios de manera esporádica y bajo el sistema de ajuste o destajo cuando son requeridos en la realización de una obra;

Que de igual manera, se trataba de trabajadores sin salarios fijos y consecuencialmente sin un trabajo estable y sin carácter permanente, ni patrono (empleador) identificable que permitiera garantizar un aporte continuo y/o consecutivo a la entidad aseguradora (entonces el IDSS), y que lo convirtiera a corto o largo plazo, en un potencial acreedor de una:Pensión por vejez o incapacidad.

Que el legislador ponderó por igual, que se trataba de trabajadores que laboran en forma precaria y de manera parcial (casi siempre por poco tiempo), no registrado o identificado como afiliado de la entonces Ley # 1896  (IDSS), que carecía de mecanismos para garantizarle sus derechos a una vejez digna o prevenir los riesgos de una prematura incapacidad por enfermedad;

Que el trabajador de la construcción en general, quedaba sin protección alguna al término de la obra o parte de la mísma, por lo que se hacía necesario la adopción de medidas que regularan los derechos de ese sector laboral y sus afines, en materia de protección y garantía social;

Que se imponía la necesidad,  de crear un organismo que protegiera al trabajador de la construcción cuando llegara a la edad en que se necesite el auxilio social, ya que ese  sector (el obrero de la construcción), no solo debía tener acceso a la actividad ocasional que realizan en las obras individuales para las cuales son contratados, sino, que, además merecía estar protegido por un sistema permanente que le garantizara asistencia en circunstancias adversas y una pensión y jubilación digna en caso de incapacidad para el trabajo, por accidente, vejez o enfermedad;
Que estos Fondos (o Cajas) de Pensiones y Jubilaciones, no solo suplen la falta de un régimen de protección, sino que además, le rinden un importante servicio al estado Dominicano y a la estabilidad económica y social del país, ya que los trabajadores del sector resuelven aunque sea mínimamente, sus necesidades más perentorias y se mantienen en actividades pacíficas, gracias al apoyo que reciben a través de éstos organismos.

Fue por todas esas realidades y ante la orfandad y desprotección del trabajador de la construcción, que el legislador de 1986 elaboró, promovió  y aprobó un proyecto de ley, tendente a suplir la carencia previsional que afectaba al trabajador informal del sector de la construcción, Ley marcada con el No. 6-86, que a pasos lentos pero seguros, va alcanzando los objetivos para las cuales fue concebida.